라오스 당·국가 기관 내 권력남용·부패·낭비 근절 및 투명성 강화 촉구

라오스 국영통신(KPL) 기사. 제목: 당·국가 기관의 투명성 확보를 위해 권력남용, 부패 및 파벌주의 근절을 강화하다.

권력남용, 부패, 파벌주의(ປາກົດການຫຍໍ້ທໍ້) 및 낭비는 규율, 투명성, 지도와 관리의 효율성에 영향을 미치는 문제이다. 이러한 문제의 예방, 대응 및 해결은 지속적이고 진지하며 체계적으로 추진해야 할 중요한 과업이다.

권력남용은 권한이 큰 것을 믿고 권한을 넘어서 사용하거나 임의로 결정하며, 의견을 듣지 않고, 기층과 인민으로부터 멀어지는 행위이다. 부패는 직위, 권한, 직무 또는 책임을 이용해 자신, 가족 또는 파벌의 이익을 추구하여 국가, 집단과 인민의 이익을 해치는 것이다. 파벌주의는 당의 노선, 결의, 지시, 당 규율, 법률과 국가 규정을 위반하는 행위이다. 낭비는 예산, 재산, 시간과 자원을 필요 이상으로 사용하고, 효율이 떨어지며 실제 상황에 맞지 않게 쓰는 것이다. 이러한 문제 해결은 규율, 투명성과 지도력의 강화에 중요한 의미가 있으며, 법에 따른 국가 관리를 강화하고 당원, 공무원, 군인, 경찰과 인민의 책임의식을 높이는 데 기여한다.

과거 당 중앙, 국회와 정부는 이러한 문제를 억제하고 해결하기 위한 결의, 법률, 법령 및 각종 문건을 발표했다. 각급 당위원회와 국가기관은 실행을 선전, 보급, 감독, 점검하고 평가해 왔다. 이러한 활동으로 사회 각 분야의 인식, 규율과 경각심이 높아졌다. 그러나 기층 및 인민과의 괴리, 문제 분석의 불충분함, 해결의 초점 미흡, 일부 분야의 감독·점검 미흡 등 미비점이 남아 있다. 또한 직위, 직무, 권한을 사적 이익이나 파벌 이익을 위해 남용하는 사례가 여전히 발견된다. 일부 분야에서는 회의, 의전, 접대, 사교행사에서 필요 이상의 낭비가 있어 예산과 재산을 허비하고 있다.

이에 따라 권력남용, 부패, 파벌주의와 낭비의 억제, 대응 및 해결은 근본적 예방과 위반 발견 시 엄정한 조치를 모두 필요로 한다. 2026년 8월 20일자 중앙조직위원회 결의 제67호(ມະຕິເລກທີ 67/ ຄບສພ)는 다음과 같은 해결 방향을 제시했다.

첫째, 각급 당위원회와 행정위원회는 노선, 정책, 결의, 지시, 당 규율과 법률을 세부 계획과 사업으로 전환하고, 책임자를 지정하며, 명확한 감독과 평가를 실시해야 한다.

둘째, 당원, 공무원, 군인, 경찰과 인민이 부패의 피해와 해악을 인식하도록 정치·사상, 법률, 윤리와 도덕 교육을 강화해야 한다. 예방을 우선하면서 엄격한 대응과 해결을 병행해야 한다.

셋째, 당 위원회, 국가기관과 각급 지도자의 책임을 높여야 한다. 지도자는 모범을 보이고 자기 지역에 책임을 지며, 위반 발견 시 규정과 법률에 따라 신속히 해결하고 감독, 점검과 평가를 늘려야 한다.

넷째, 필요한 법규를 제정·개선하고 권력남용이나 부정으로 이어질 수 있는 틈과 조건을 메우고 제한해야 한다. 또한 말에 치중하는 데서 벗어나 실질적 행동으로 성과를 내도록 전환해야 한다.

다섯째, 전방위적이고 시의적절하며 투명한 감독과 점검을 강화해야 한다. 라오스 조국전선, 대중조직, 언론과 인민이 감독에 참여하고 이행에 대한 의견을 반영할 수 있는 여건을 조성해야 한다. 또한 부문 간, 중앙과 지방 간 협력을 조율해야 한다.

종합하면, 권력남용, 부패, 파벌주의와 낭비에 대한 억제 및 대응은 특정 기관만의 업무가 아니라 모든 부문의 협력을 필요로 한다. 규율, 투명성, 책임과 법 준수의 확립은 효과적인 조직 체계를 구축하고 인민의 신뢰를 높이는 기반이 될 것이다.